文：喻义

十年来，中国常住人口城镇化率平均提高1.39个百分点。2019年，中国常住人口城镇化率首次突破60%，2020年升至63.89%，城市数量达到687个。截至目前，北京、上海、广州、深圳、重庆、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、天津、郑州、西安、青岛、长沙等14个城市先后实现常住人口超过千万，国内生产总值超过万亿元。

随着经济的发展，人口会逐渐流向更发达的城市，因此出现了“北漂”、“沪漂”等特殊群体，城市之间的关系也会更加密切，形成规模庞大的都市圈。都市圈的经济越发达，也会吸引更多的人口，从而形成良性循环。根据第七次人口普查数据，2020年我国人户分离人口近4.93亿，其中流动人口近3.76亿，十年间增长近70%，成为城市新市民和青年人的重要组成部分。

虽然现在我国开放了二孩政策，但实施效果并不理想，新生儿数量不增反降。如果这种情况继续发展，中国人口将出现负增长，一旦人口减少，集中的程度就会越来越明显。一般来说，越发达的国家人口越集中，普遍集中在大城市。由于优越的地理位置、丰富的资源和突出的经济发展，人们来到大城市可以获得更大的发展空间和提高生活质量。

例如，日本和韩国也有类似的情况，日本的大部分人口集中在东京、京都、大阪等都市圈，很少有人居住在农村；韩国总人口超过5000万，其中近四分之一的人口挤在首尔。就连美国的大部分人口都集中在加州和纽约州等沿海地区，其他地区的人口相对较少。

从我国来说，30多年的高速发展形成了较大的都市圈，人口实现了大流动。根据最新的人口普查数据，2020年中国城镇化率达到63%，而发达国家普遍在70%以上，所以未来中国城镇化还将持续，至少还有10年的时间。

像广东是中国经济发展的主要城市，十年间，人口增加了2000万以上，增长率为20.8%。深圳作为中国发达的城市，目前拥有1756万人口，与之形成鲜明对比的是，东北三省人口流失严重，大部分人口已经离开东北三省转移到其他地区。因此，未来10年中国存量人口将继续进入城市，从经济发展的角度来看，未来10年全国60%的人口将集中在七个都市圈。

长三角都市圈

长三角都市圈以上海为中心，杭州、南京、苏州、合肥等城市正在全力助推长三角一体化发展。长三角是中国经济最发达、最富裕的地区，贡献了全国GDP的四分之一。浙江和江苏是中国经济最发达的两个省份，地处长三角，整个都市圈人口超过2亿。

其中，上海是长三角最发达的城市，但上海的“人口余额”并不多，落户门槛高。因此，未来将有大量人流向杭州、南京、宁波、合肥、苏州等新一线城市，这些城市还有很大的人口增长空间和巨大的发展潜力。

珠三角都市圈

珠三角最具代表性的城市是深圳。2020年，深圳人口达到1756万，10年增加超过700万，是中国人口流入量最大的城市之一，可见深圳的强大吸引力。在深圳的人口结构中，青年劳动力占比较高，而60岁以上的老年人口仅占5.3%，因此深圳更具活力。

除了深圳，广州也是一线城市。两大超级都市引领珠三角发展。此外，珠三角还有东莞、佛山、珠海等大城市，未来的发展前景无限，将吸引大量人口流入。

京津冀都市圈

这个以北京、天津为核心的都市圈，人口超过2000万，虽然“人口余额”已经不足，但还是会吸引很多人继续流入，毕竟北京是首都。天津这几年的发展有些缓慢，GDP排名逐渐下降，但天津仍然是中国的主要大城市，未来的潜力还是有的。至于河北，也在大力发展生产搞建设，经济得到一定程度的发展，相信建设过后会有人才的流入。

成渝都市圈

成都、重庆都市圈，被誉为中国经济的“第四极”，也是中国西部最大的都市圈。近10年来，这两个城市已成为我国中西部地区经济发展和人口涌入的黑马。据统计，成都常住人口已超过2000万，而重庆常住人口已超过3000万。

因此，两个核心城市的人口已达到5000万，整个成渝城市群的人口接近1亿，未来还会继续吸引更多的人口流入。重庆不仅是西部的制造业基地，也是西部的金融中心，而成都不仅是区域经济中心，更是科技创新中心，共同推动成渝城市群发展。

武汉、长沙、郑州、西安

除了以上四个都市圈之外，还有三个极具潜力的都市圈：武汉、长沙、南昌都市圈、以郑州为龙头的中原都市圈、以西安为核心的西北都市圈。

京津冀、长三角、珠三角都是东部发达地区，而武汉、长沙、郑州属于中部地区的大城市。武汉最新人口统计接近千万，此外武汉还是中部地区GDP最高的城市，也是制造业基地和交通枢纽。郑州是河南最大的城市，一直有很好的资源，也算是我国的中心城市，发展前景还是很好的，还会继续吸引周边人口。

长沙作为中国著名的娱乐城市，无论是在餐饮业还是在广电行业都极具吸引力。如今，长沙是湖南省唯一一个人口超过千万的城市，低房价和多元文化强烈吸引了年轻人的眼球。西安也是一个很有潜力的城市，曾多次入围新一线城市，人口超过千万，GDP也顺利超过万亿，西安的快速发展将继续吸引西北人口的流入。

因此到2030年，中国60%以上的城市集中在这七大都市圈，发展会更好。此外，山东的济南、青岛、福建的福州、厦门也会形成一定规模的都市圈，以吸引周边人口的流入，未来七大都市圈的发展潜力会更大。

不过，在人口不断向大城市流动的过程中，经济社会发展出现了一些新问题，制约着城镇化质量的不断提高。我国户籍居民户籍率为45.4%，比2020年常住人口城镇化率低18.5个百分点。

近十年来，户籍分离率不降反升，户籍制度亟待改革；城镇化缩小了城乡收入差距，但城乡高房价收入比对城乡收入差距产生正向影响，二者形成对冲；流向城镇的流动人口比重仍在不断增加，但大城市新市民和年轻人的住房困难和公共服务水平的不平衡也进一步凸显。

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